中考新政合理性因缺乏民意基础大打折扣
广州查字典中考网2月26日消息:中考新政合理性因缺乏民意基础大打折扣。广州指标到校的中考新政甫一出台即引发广泛争议,从年前争到年后,一直持续到现在。
仔细研究就会发现,这个政策的最大不合理性在于:广大家长和考生根据已有的规则做了很多努力,比如择校、考民办名校,现在突然要改变规则,那么他们先前所做的努力不说完全白费,至少是相当受损,这是不公平的,在政策的逻辑上也难以自洽,违反了形式逻辑最基本的同一律。
所以我完全赞同孟浩、韩志鹏两位委员的观点:应该有一个三年的缓冲期,也就是说,今年制定的中考新政,针对的绝不能是今年要参加中考的这些学生,而是今年准备小升初的这部分学生,让他们从一开始就依照、服从同一个规则来做安排、计划,只有这样才是公平合理的,也能保持政策的逻辑一致性。如果一个政策带有这样的逻辑硬伤还要强推施行,是无论如何说不过去的。
前几天市教育局召开了一个座谈会,我们才知道原来指标到校是国家、省的政策。我觉得即便如此也不应该这样来施行,还是那句话:新政只能管三年以后的考生,让现在准备小升初的学生和家长根据新政来制定计划,这才是合理的。这就像体育比赛,运动员总是按照比赛的规则进行训练;反过来说也一样,比赛的规则也只能适用于根据你的规则进行训练的运动员。如果运动员一直是按照某一套规则在训练,结果临比赛你突然改变规则,这就没法比了。
关于中考新政的初衷,相信是为了教育公平。但是,问题抓对了,解决问题的途径和方法却有点本末倒置。广州教育最大的不公平不在于生源,而在于教育资源的分配不公平:同属公办学校,但教育资源的分配却有的多有的少,极不均衡,导致好的越好、差的越差。这样的不均衡直接催生了民办名校的产生,使考生和家长为了获得好的学位不得不付出额外的成本和代价,最典型的就是小升初的赶场考试和一直难以解决的择校费问题,义务教育在相当程度上已经名不符实。
解决这个问题,正确的途径应该是从源头上找原因、在源头上下工夫:为什么会出现教育资源的分配不公?如何确保教育资源的公平分配?等等。而不是靠类似指标到校的指挥棒企图来引导学生不要再削尖脑袋进名校只要学校的差异存在,学生和家长就一定会想方设法进名校,指标到校什么的只会给他们增加更大的负担、增加更大的不确定性。
当然,为了追求教育公平,广州也不是没有努力过,我印象最深的是名校兼并:由一所名校兼并数所学校,通过师资、资源的统一调配来带动那些学校共同进步。具体成效如何不得而知,至少从表面上看有一定的道理,当然也会面临学校传统的断代等等一系列问题。总之一句话:教育不公平,根子在学校和学校的行政主管部门,而不是在千方百计想要入读好学校的家长和学生身上。不去从根子上解决问题,却将着力点放在家长和学生身上,这不是本末倒置是什么?
广州中考新政面临的困局再次将一个老问题摆在全社会面前:如何确保公共政策的合理性?无数次经验告诉我们:如果公共政策没有经过民意机构的审议、批准这一现代政治的合法性程序,导致其从一开始就缺乏坚实的民意基础,那么政策的合理性将断无可能,其施行也必定阻力重重。例子太多了,广州中考新政不过是一个最新的注脚。
不管怎么说,期待广州中考新政有一个合理的结局,否则广州的所谓现代化国际大都市的形象将失分不少。【完】
广州查字典中考网2月26日消息:中考新政合理性因缺乏民意基础大打折扣。广州指标到校的中考新政甫一出台即引发广泛争议,从年前争到年后,一直持续到现在。
仔细研究就会发现,这个政策的最大不合理性在于:广大家长和考生根据已有的规则做了很多努力,比如择校、考民办名校,现在突然要改变规则,那么他们先前所做的努力不说完全白费,至少是相当受损,这是不公平的,在政策的逻辑上也难以自洽,违反了形式逻辑最基本的同一律。
所以我完全赞同孟浩、韩志鹏两位委员的观点:应该有一个三年的缓冲期,也就是说,今年制定的中考新政,针对的绝不能是今年要参加中考的这些学生,而是今年准备小升初的这部分学生,让他们从一开始就依照、服从同一个规则来做安排、计划,只有这样才是公平合理的,也能保持政策的逻辑一致性。如果一个政策带有这样的逻辑硬伤还要强推施行,是无论如何说不过去的。
前几天市教育局召开了一个座谈会,我们才知道原来指标到校是国家、省的政策。我觉得即便如此也不应该这样来施行,还是那句话:新政只能管三年以后的考生,让现在准备小升初的学生和家长根据新政来制定计划,这才是合理的。这就像体育比赛,运动员总是按照比赛的规则进行训练;反过来说也一样,比赛的规则也只能适用于根据你的规则进行训练的运动员。如果运动员一直是按照某一套规则在训练,结果临比赛你突然改变规则,这就没法比了。
关于中考新政的初衷,相信是为了教育公平。但是,问题抓对了,解决问题的途径和方法却有点本末倒置。广州教育最大的不公平不在于生源,而在于教育资源的分配不公平:同属公办学校,但教育资源的分配却有的多有的少,极不均衡,导致好的越好、差的越差。这样的不均衡直接催生了民办名校的产生,使考生和家长为了获得好的学位不得不付出额外的成本和代价,最典型的就是小升初的赶场考试和一直难以解决的择校费问题,义务教育在相当程度上已经名不符实。
解决这个问题,正确的途径应该是从源头上找原因、在源头上下工夫:为什么会出现教育资源的分配不公?如何确保教育资源的公平分配?等等。而不是靠类似指标到校的指挥棒企图来引导学生不要再削尖脑袋进名校只要学校的差异存在,学生和家长就一定会想方设法进名校,指标到校什么的只会给他们增加更大的负担、增加更大的不确定性。
当然,为了追求教育公平,广州也不是没有努力过,我印象最深的是名校兼并:由一所名校兼并数所学校,通过师资、资源的统一调配来带动那些学校共同进步。具体成效如何不得而知,至少从表面上看有一定的道理,当然也会面临学校传统的断代等等一系列问题。总之一句话:教育不公平,根子在学校和学校的行政主管部门,而不是在千方百计想要入读好学校的家长和学生身上。不去从根子上解决问题,却将着力点放在家长和学生身上,这不是本末倒置是什么?
广州中考新政面临的困局再次将一个老问题摆在全社会面前:如何确保公共政策的合理性?无数次经验告诉我们:如果公共政策没有经过民意机构的审议、批准这一现代政治的合法性程序,导致其从一开始就缺乏坚实的民意基础,那么政策的合理性将断无可能,其施行也必定阻力重重。例子太多了,广州中考新政不过是一个最新的注脚。
不管怎么说,期待广州中考新政有一个合理的结局,否则广州的所谓现代化国际大都市的形象将失分不少。【完】
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