热点关注:中小学择校成两会热点 为何高烧不退?
屡禁不止、愈演愈烈的中小学择校现象,似乎让明显违规收取的择校费已经尾大不掉。部分代表委员提出,目前我国已基本实现人人有学上的目标,但离人人上好学还有一定距离。择校热已经从初中、小学蔓延到了幼儿园,成为我国义务教育免费后,危害教育公平和社会公平的一颗毒瘤。
相隔百米两重天家长怎能不择校?在我国的很多城市尤其是北京、上海等大城市里,人们经常能发现这样的奇怪现象:两所学校仅仅相隔百米,但其中的一所因为占据了优质教育资源被称为牛校,在每年大笔收取动辄数万元择校费的支援下,校园优美、学生爆满、教师高薪;而另外一所学校却由于是普通校,校舍凋敝、教师无奈、片区内的学生不断流失。
全国政协委员、北京交通大学理学院教授王玉凤说:这种差距所反映出的教育资源不平衡问题,在全国范围内普遍存在,正是择校热屡禁不止的根本原因。
全国人大代表、呼和浩特市土默特中学校长李文阁一直在关注择校现象,他发现尽管法律明令禁止,但是近几年择校热现象愈演愈烈,已经形成了从幼儿园、小学、初中一直到高中的完整链条。他说:现在的家长越来越重视教育,谁都想让自己的孩子享受优质教育资源上好学,只要学校的差距存在,家长就会不惜代价,调动一切关系去择校。
教育资源配置不均衡现象由来已久。前些年,不少地方设立各种实验小学、实验中学,有关部门不断扶持这些学校,并给师资等优惠政策,集中力量建设了一批名副其实的重点校。再比如示范高中政策,只要评上示范性高中,地方政府增加投资,硬件越来越好,好老师也纷纷往里面挤,而那些普通学校的实力就进一步削弱。李文阁说。
择校费已成滋生腐败的温床公办名校打着捐资助学的旗号收取巨额择校费,政府部门睁一只眼闭一只眼予以默许,使择校现象愈演愈烈。尽管近几年全国两会上,代表委员都对择校费提出质疑,但很少见到政府部门和学校进行正面回应。择校费用途成为一个阳光下的灰色地带。
李文阁说,择校费在各地的标准不一,经济发达地区中小学择校费通常高达两三万元,而同一所学校择校费收多少可以有一定弹性。由于家长的社会关系、领导批条分量、学生分数不同,择校费的标准还会有高低差别。也有的地方不收择校费,家长凭借关系找批条择校,更加助长了教育不公和社会不公。
李文阁说,也有很多条子生交的择校费被中间的学托赚走了,败坏的却是学校的名声。
更为严重的是,择校费已经成为滋生腐败的温床。王玉凤说。
呼和浩特市赛罕区南门外小学原校长姚桂香就是栽倒在了择校费上。姚桂香所在的那个小学是一个重点,众多学生家长有求于她。她当了3年校长,竟个人敛得钱财160多万元,被判刑11年。
全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业认为,尽管各地的择校费都属于法律明文禁止的乱收费,但学校对这笔钱既不进行财务公开,也没有纳入政府财政预算和审计,成为一个难以监管的黑洞。
莫让择校费明年又成两会热点部分代表委员一致认为,政府部门对政策执行不力、监管缺位是择校现象屡禁不止的主要原因。能否治愈择校顽疾,考验的是政府决心。
近年来,部分城市采取教师轮岗、名校连锁、电脑派位等措施,在一定区域、一定程度上缓解了择校风。不过,行政命令难抵市场规律,只要校际差距、城乡差距存在,教育资源的天平就会发生倾斜。
孙继业委员认为,在实现义务教育免费后,政府要下决心尽快终结择校现象,不能让择校以及明显违规收取的择校费尾大不掉,只有这样,才能办成让人民满意的教育,真正实现教育公平。但愿明年这个话题不再成为热点。他说。
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