热评：广州中考新政宜渐变不宜突变

珠江瞭望 ◎徐常 时事评论员

中考新政“指标到校”改革，计划于今年起开始实施，不出意料地引起了相当强烈的反弹，有多名知名人士，政协委员明确表达了不同意见，在前天市教育局举办的“中考新政座谈会”上，绝大多数与会者对骤然实施表示不满，记者采访了近30位学生家长，他们的观点基本一致：不抵制新政，但企盼“老人老办法”。

“指标到校”中考新政，引发如此强烈的反弹，可能出乎教育主政者的预料，因为早在2009年，这项新政已经提出来了，在全国乃至广东许多地方，也早已经开始实施了，他们可能以为，预防针已经打了几年了，大家应该能够接受。但实际情况是，该实施意见征求意见稿一经公布，就引发如涛的反对声，阻力极大。笔者以为，这样的反弹其实也是可以理解的。而这件事本身也可以作为一个标本，供决策者殷鉴：政策变革宜渐变不宜突变，不能再搞突然袭击了；政策越重大，越是要注意倾听相关方的意见，不能再用传统思维，一切都是主管部门说了算。

广州教育政策多变，这已经是公认的，有好事者把这些年教育政策变化列了个表，谓广州教育政策变化快过翻书。这样动辄就变，搞突然袭击式的变革，常常让学生乃至学校手忙脚乱，叫苦不迭，多年来，已经让广大学生家长和相关人士累积了相当大的不满情绪。只不过因为那些变革还基本上都是局部的，影响面有限，所以，没有引发全方位的反弹。但是，这次“指标到校”中考新政就不一样了，这次改革涉及面之广，影响力之大，都远远超出了过往。也因此，不满的声音强烈也是意料之中的。尽管教育部门预防针早已打过，但预防针是预防针，真正打针则是另外一回事。涉及面如此之广，影响力如此之大的一项政策，从宣布到最终实施仅仅半年，不给学生和学校任何的适应过程，这叫那些学生家长如何接受得了？正如一些有识之士所指出的那样，政府政策的制定实施，最重要的是要讲究公开公平公正，适当适宜适时，在多方意见还没有有效表达，基本共识尚未达成的情况下，就霸王硬上弓实施，这显然就是在搞突然袭击，是在强制而非协商，是停留在旧的施政方式的明证。这显然是有欠缺的。

事实上，仔细分析反对者的意见，还是比较理性的，家长并不是反对新政的总方向，只是反对具体的操作方式，反对操之过急。老人老办法，或者减少指标量的建议，给个适应期，这何尝不是一种更有效有利的方式呢。

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