异地高考未至 中招已釜底抽薪
摘要:以政策的形式将非户籍考生拒之于本地的名校之外,意味着非户籍考生三年后高考竞争力减弱,相对于呼之欲出的全国异地高考政策,无异于釜底抽薪。
深圳查字典中考网7月13日:据深圳市教育局发布的今年中招计划显示,招生计划超出报考人数,总体的学位供给比往年宽裕,而且,在57091人的中考报名总数中,深圳户籍考生29000人,占一半有余。但是,依据政策,非深圳户籍招生不升反降,深圳四大名校的正取生和指标生均不招收非深圳户籍考生,只有少量择校生名额留给非深圳户籍考生。[7月11日:深圳中考招生规定被指户籍歧视]
所谓深圳四大名校,指深圳中学、深圳实验中学、深圳外国语学校、深圳市高级中学,四大名校算是深圳市高中阶段教育的翘楚。现实经验告诉我们,进入一所优质资源初中,意味着跨入优质资源高中的几率大增,进而为考入优质资源的大学奠定基础,这也是当前基础教育择校竞争激烈的原因所在。以政策的形式将非户籍考生拒之于本地的名校之外,意味着非户籍考生三年后高考竞争力减弱,相对于呼之欲出的全国异地高考政策,无异于釜底抽薪。
查阅相关资料显示,即便是在高考洼地的北京和上海,拥有北京市工作居住证或者上海市蓝印户口的考生,都可以平等参加当地中考并进入中招程序,并未显示明确的限报规定。其实,允许非户籍考生就地参加中考并平等录取,不仅仅是基于宪法、教育法法理,实现公民享有平等的受教育权利的回归,更是在人口频繁流动的时代不可回避的现实问题。异地高考被呼吁了若干年,而今正欲起步回归公平,设若各地在中招中对非户籍人口进行限制,那么无疑是在将限制的门槛前移。
深圳是一座移民城市,而且人口流动性大。资料显示,截至2010年末,深圳市实际管辖人口超过1300万,其中本地户籍人口总量为250多万人,常住人口高达900多万人。这座城市的人口结构状况,决定了在中考以及未来实行的异地高考上,不应对非户籍人口做太多限制性规定,否则就会伤及生活在这座城市中的大多数人。譬如今年限制非户籍考生进入四大名校,从数量上已经限制了将近一半的中考考生。
深圳又是一座似乎让人看不懂的城市,基于频繁的人口流动,其很多政策都或隐或现地体现出对非户籍人口的某种担忧。譬如去年出台的禁止民工上访讨薪政策,后迫于舆论压力不得不撤回;再如今年关于医疗保险医保缴费中断超过3个月,连续缴费清零的新规,政策层面上无不对非户籍人口存有某种程度上的戒心。但是,深圳又往往表现出开放包容的一面,一座在高等教育上勇于创新创建中国高等教育改革试验田南方科技大学的城市,何以在中招上表现得如此拘谨排外?
无可否认,如今的人口流动已然不是过去仅为谋生的阶段,而越来越是一个人、一个家庭综合权益增长诉求下的驱动。其中,子女享有平等受教育权是家庭综合权益的重要组成部分。满足这种权益实现,就会成为人口流入地;限制这种权益实现,就会成为人口流出地这在人口红利渐渐消退的社会背景下,不仅仅是城市气度的问题,更是一个经济发展的战略问题。从这个意义上讲,无论是深圳,还是其他地方,在中考和高考开放方面,都值得认真而长远的考量。
摘要:以政策的形式将非户籍考生拒之于本地的名校之外,意味着非户籍考生三年后高考竞争力减弱,相对于呼之欲出的全国异地高考政策,无异于釜底抽薪。
深圳查字典中考网7月13日:据深圳市教育局发布的今年中招计划显示,招生计划超出报考人数,总体的学位供给比往年宽裕,而且,在57091人的中考报名总数中,深圳户籍考生29000人,占一半有余。但是,依据政策,非深圳户籍招生不升反降,深圳四大名校的正取生和指标生均不招收非深圳户籍考生,只有少量择校生名额留给非深圳户籍考生。[7月11日:深圳中考招生规定被指户籍歧视]
所谓深圳四大名校,指深圳中学、深圳实验中学、深圳外国语学校、深圳市高级中学,四大名校算是深圳市高中阶段教育的翘楚。现实经验告诉我们,进入一所优质资源初中,意味着跨入优质资源高中的几率大增,进而为考入优质资源的大学奠定基础,这也是当前基础教育择校竞争激烈的原因所在。以政策的形式将非户籍考生拒之于本地的名校之外,意味着非户籍考生三年后高考竞争力减弱,相对于呼之欲出的全国异地高考政策,无异于釜底抽薪。
查阅相关资料显示,即便是在高考洼地的北京和上海,拥有北京市工作居住证或者上海市蓝印户口的考生,都可以平等参加当地中考并进入中招程序,并未显示明确的限报规定。其实,允许非户籍考生就地参加中考并平等录取,不仅仅是基于宪法、教育法法理,实现公民享有平等的受教育权利的回归,更是在人口频繁流动的时代不可回避的现实问题。异地高考被呼吁了若干年,而今正欲起步回归公平,设若各地在中招中对非户籍人口进行限制,那么无疑是在将限制的门槛前移。
深圳是一座移民城市,而且人口流动性大。资料显示,截至2010年末,深圳市实际管辖人口超过1300万,其中本地户籍人口总量为250多万人,常住人口高达900多万人。这座城市的人口结构状况,决定了在中考以及未来实行的异地高考上,不应对非户籍人口做太多限制性规定,否则就会伤及生活在这座城市中的大多数人。譬如今年限制非户籍考生进入四大名校,从数量上已经限制了将近一半的中考考生。
深圳又是一座似乎让人看不懂的城市,基于频繁的人口流动,其很多政策都或隐或现地体现出对非户籍人口的某种担忧。譬如去年出台的禁止民工上访讨薪政策,后迫于舆论压力不得不撤回;再如今年关于医疗保险医保缴费中断超过3个月,连续缴费清零的新规,政策层面上无不对非户籍人口存有某种程度上的戒心。但是,深圳又往往表现出开放包容的一面,一座在高等教育上勇于创新创建中国高等教育改革试验田南方科技大学的城市,何以在中招上表现得如此拘谨排外?
无可否认,如今的人口流动已然不是过去仅为谋生的阶段,而越来越是一个人、一个家庭综合权益增长诉求下的驱动。其中,子女享有平等受教育权是家庭综合权益的重要组成部分。满足这种权益实现,就会成为人口流入地;限制这种权益实现,就会成为人口流出地这在人口红利渐渐消退的社会背景下,不仅仅是城市气度的问题,更是一个经济发展的战略问题。从这个意义上讲,无论是深圳,还是其他地方,在中考和高考开放方面,都值得认真而长远的考量。
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